Senado abrirá dos días de discusión pública sobre ley de amparo
Andro Aguilar · 24 de septiembre de 2025
No habrá parlamento abierto sobre la Ley de Amparo en el Senado que propuso la presidenta Claudia Sheinbaum —que podría llevar semanas—, pero los legisladores realizarán audiencias públicas, de acuerdo con el presidente de la Junta de Coordinación Política en el Senado, Adán Augusto López Hernández.
Este miércoles, el legislador anunció que escucharán las opiniones y los encargados de dictaminar el documento decidirán si los cambios aplican.
El coordinador de la bancada de Morena, sin embargo, aseguró que desde su perspectiva “no requiere ninguna modificación”.
“Todas las iniciativas son perfectibles, habría que ver. Yo desde mi punto de vista creo que no requiere ninguna modificación de fondo ni de forma pero hay que esperar a quienes integran las comisiones”, dijo.
—¿Si hubiera un consenso de modificarle algo se podría hacer? —se le preguntó.
—Habrá que esperar, no adelantemos vísperas. Primero escuchemos esas opiniones y después que los integrantes de la comisión tomen su decisión.
López Hernández rechazó que la iniciativa limite a los ciudadanos en el ejercicio del amparo.
El legislador no dio más detalles, sin embargo, dijo que la invitación está abierta y esperan la llegada de académicos y representantes de organizaciones jurídicas.
El legislador previó que la reforma será votada la próxima semana en el Senado. El martes las comisiones podían dictaminar el documento para que el miércoles o jueves pueda votarse en el pleno.
Aunque López Hernández informó inicialmente que las audiencias se realizarían los días 26 y 29 de septiembre, en el acuerdo aprobado más tarde por el pleno en la sesión se estableció que las fechas definidas son lunes 29 y martes 30 de septiembre. El acuerdo fue aprobado por mayoría en el pleno a mano alzada.
Adán Augusto López| Foto: Cuartoscuro
Temas y formato
A las audiencias públicas acudirán integrantes de las comisiones unidas de Justicia, de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, además de ponentes y otros legisladores acreditados ante la Junta de Coordinación Política.
El lunes 29 de septiembre, los temas de las audiencias serán: Análisis de las modificaciones al juicio de amparo primera parte, donde se abordará Interés legítimo y suspensión; plazos y consecuencias por su incumplimiento y juicio de amparo digital.
Al día siguiente, en Análisis de las modificaciones al juicio de amparo segunda parte, se discutirá Ampliación de la demanda y cumplimiento de ejecución de sentencias; Armonización el código fiscal de la Federación y a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
El formato de las audiencias contempla que por cada uno de los temas habrá ocho ponentes que tendrán la palabra hasta por cinco minutos. Luego de esas participaciones, una senadora o senador de cada grupo parlamentario podrá formularles preguntas directas hasta por tres minutos. Las personas ponentes podrán responder hasta por cinco minutos más.
El Senado habilitará un micrositio para que la ciudadanía pueda acceder y dar seguimiento a las audiencias, así como enviar sus preguntas respecto al tema. Ahí subirá una versiones estenográficas de las participaciones, además de material informativo como material gráfico. Asimismo, las audiencias serán transmitidas por el Canal Del Congreso y sus plataformas digitales.
En las audiencias podrán participar personas académicas, litigantes, integrantes de colegios y barras de abogados, así como universidades y organizaciones civiles, que deberán solicitar su registro en el micrositio que habilite la Cámara hasta el 26 de septiembre.
Las Comisiones unidas darán a conocer las listas de participantes y deberán precisar si las participaciones serán de modalidad presencial, semipresencial o virtual.
🔴#Ahora | El presidente de la Junta de Coordinación Política en el Senado, @adan_augusto, anunció que se realizarán audiencias públicas para escuchar posturas sobre la reforma al amparo, propuesta por @Claudiashein.
Prevé que sea votada la próxima semana.
📹:@androaguilar pic.twitter.com/IkD2tOWq8W
— Animal Político (@Pajaropolitico) September 24, 2025
Difieren sobre discusión abierta
Desde que llegó el documento al Senado, el coordinador de la bancada morenista rechazó que la propuesta fuese a ser sometida a la opinión pública. Sin embargo, presidentes de las comisiones que trabajarán el documento se pronunciaron por abrir el diálogo.
La iniciativa será dictaminada por las Comisiones Unidas de Justicia, Estudios Legislativos y Hacienda, que encabezan Javier Corral, Manuel Huerta Ladrón de Guevara y Miguel Ángel Yunes Márquez respectivamente.
El documento fue enviado al Senado por parte de la presidenta Sheinbaum el 15 de septiembre. Dos días después, el presidente de la Comisión de Justicia, el morenista Javier Corral, descartó que fuera a ser aprobada de forma apresurada y dijo que empujaría un método de discusión, que podría ser el parlamento abierto.
En tanto, este 23 de septiembre, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, aseguró que se realizaría un conversatorio profundo.
“Va a ser un conversatorio con la profundidad que se requiere a este momento. Ya lo que podemos decir para tranquilidad a los ciudadanos que la modernización que se está planteando el juicio de amparo va a ser para beneficio de todos y de todas, pero las inquietudes, las dudas inclusive las posibles correcciones que pudiera tener la iniciativa serán parte de lo que este conversatorio determine”.
Ese mismo día, sin embargo, el coordinador Adán Augusto López Hernández insistió que pasaría sin cambios y sería votada el martes 30 de septiembre.
De qué va la reforma a la ley de amparo
Especialistas han señalado que si bien la iniciativa contiene aspectos señalados como positivos como la digitalización de los procesos y el establecimiento de plazos, hay otros aspectos que ponen en riesgo a la ciudadanía y terminaría favoreciendo a las autoridades.
Uno de los cambios más preocupantes que han advertido los especialistas es respecto a la suspensión jurídica, que ha sido una herramienta para que el amparo funcione, ya que, en lo que se revisa si una determinación es constitucional o no, se ordena suspender el acto de autoridad o la aplicación de la ley, que en ocasiones se traduce en un efecto restitutorio de derechos.
La reforma señala en el artículo 128 que cuando no procede de oficio, la suspensión tiene que solicitarse por la parte quejosa y el juez deberá realizar “de forma expresa y justificada un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho, el interés social” para verificar que se cumplan los requisitos. Lo que, advirtieron especialistas, podría representar una carga adicional para que dicha suspensión sea concedida.
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Entre otras propuestas, la reforma plantea que no procederá la suspensión si esta permite actividades relacionadas con el lavado de dinero, financiamiento al terrorismo o si obstaculiza las actividades de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF). Los argumentos de Presidencia para reformar la legislación destacan que este recurso ha sido utilizado como una herramienta para liberar dinero de origen ilícito.
La reforma también refuerza los candados para que no exista amparo en delitos que merezcan prisión automática o preventiva oficiosa.